この規格 プレビューページの目次
※一部、英文及び仏文を自動翻訳した日本語訳を使用しています。
序文
ISO (国際標準化機構) は、各国の標準化団体 (ISO メンバー団体) の世界的な連合です。国際規格の作成作業は、通常、ISO 技術委員会を通じて行われます。技術委員会が設立された主題に関心のある各会員団体は、その委員会に代表される権利を有します。 ISOと連携して、政府および非政府の国際機関もこの作業に参加しています。 ISO は、電気技術の標準化に関するすべての問題について、国際電気標準会議 (IEC) と緊密に協力しています。
この文書の開発に使用された手順と、今後の維持のために意図された手順は、ISO/IEC 指令で説明されています。 1. 特に、さまざまなタイプの ISO 文書に必要なさまざまな承認基準に注意する必要があります。この文書は、ISO/IEC 指令の編集規則に従って作成されました。 2 ( www.iso.org/directives を参照)
このドキュメントの一部の要素が特許権の対象となる可能性があることに注意してください。 ISO は、そのような特許権の一部または全部を特定する責任を負わないものとします。ドキュメントの開発中に特定された特許権の詳細は、序文および/または受信した特許宣言の ISO リストに記載されます ( www.iso.org/patents を参照)
このドキュメントで使用されている商号は、ユーザーの便宜のために提供された情報であり、保証を構成するものではありません。
適合性評価に関連する ISO 固有の用語および表現の意味に関する説明、および技術的貿易障壁 (TBT) における WTO 原則への ISO の準拠に関する情報については、次の URL を参照してください: 序文 — 補足情報 .
このドキュメントを担当する委員会は、ISO/TC 292, セキュリティです。
序章
災害、テロ攻撃、およびその他の重大なインシデントでは、人命を救い、危害と被害を軽減するために、効果的なインシデント対応が必要です。緊急対応組織は、進行中の緊急事態に迅速に対応する必要があります。コミュニケーションの時間は限られており、多くの場合、実際の行動を伴う特定のメッセージを大規模なグループに広めなければなりません。メッセージを効率的に送信し、必要な応答を作成する単純な手順により、命を救い、健康を保護し、大きな混乱を防ぐことができます。
危険にさらされている人々を危害から保護することは、インシデント対応の重要な部分です。公的な警告により、対応組織は対応者に警告し、危険にさらされている人々がインシデントの影響を軽減するための安全対策を講じることができます。アラートと通知で構成される効果的な公衆警報は、パニック反応を防ぎ、対応組織が対応を最適化して影響を緩和するのをサポートします。
効果的なインシデント対応には、構造化された事前に計画された一般向けの警告が必要です。公衆警報は、危険の監視と警報の伝達という 2 つの機能に基づいています。また、リスクの特定、ハザードの監視、意思決定、警告の伝達、および評価と改善のためのメカニズムを確立する必要があります。
1 スコープ
この国際規格は、事故前、事故中、事故後の公衆警告の作成、管理、および実施に関するガイドラインを提供します。
この国際規格は、公衆警告を担当するすべての組織に適用されます。ローカルからインターナショナルまで、あらゆるレベルで適用可能です。
公衆警報システムを計画および実施する前に、潜在的な危険のリスクと結果が評価されます。このプロセスは、この国際規格の一部ではありません。
2 参考文献
- ISO 22300, 社会保障 - 用語
3 用語と定義
このドキュメントの目的のために、ISO 22300 および以下に記載されている用語と定義が適用されます。
3.1
アラート
緊急事態が発生しているときに、最初の対応者と 危険にさらされている人々(3.6) の注意を引く 公的な警告(3.7) の一部。
3.2
すべてクリア
危険が去ったというメッセージまたは合図
3.3
ハザードモニタリング機能
公衆警報の必要性について決定を下すために使用される、定義された地域における危険に関する証拠に基づいた情報を取得するための活動 (3.7)
3.4
警報発信機能
ハザードモニタリング機能(3.3) から受け取った証拠に基づく情報に基づいて 、危険にさらされている人々(3.6) に適切なメッセージを発する活動。
3.5
お知らせ
緊急事態に対処するために必要な決定と行動に関して、 危険にさらされている人々(3.6)に 不可欠な情報を提供する 公的な警告(3.7) の一部。
3.6
危険にさらされている人々
事件の影響を受ける可能性のある地域の個人
3.7
公の警告
通知 (3.5) および 危険にさらされている人々 (3.6) が安全対策を講じることができるようにするためのインシデント対応手段として発信される警告メッセージ
注記 1:公衆警告には、公衆の意識と理解を高めるための情報、または助言または強制的な指示を提供するための情報を含めることができます。
3.8
公衆警報システム
危険にさらされている人々 (3.6) と最初の応答者に、緊急事態が発生しているときに 通知 (3.5) と警告メッセージを配信するための、公衆警告ポリシーに基づく一連のプロトコル、プロセス、およびテクノロジ。
3.9
脆弱なグループ
差別または不利な社会的、経済的、文化的、政治的、または健康的状況の基礎となる 1 つまたは複数の特性を共有し、権利を達成する手段を欠いているか、そうでなければ平等な機会を享受する個人
参考文献
| [1] | ISO 9241, 人間とシステムの相互作用の人間工学 |
| [2] | ISO 22324, 社会保障 — 緊急管理 — 色分けされたアラートのガイドライン |
| [3] | ISO 22398, 社会保障 — 演習のガイドライン |
| [4] | ISO 26000, 社会的責任に関するガイダンス |
| [5] | ISO/IEC Guide 71, 規格におけるアクセシビリティ対応ガイド |
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been established has the right to be represented on that committee. International organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are described in the ISO/IEC Directives, 1. In particular the different approval criteria needed for the different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the editorial rules of the ISO/IEC Directives, 2 (see www.iso.org/directives ).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or on the ISO list of patent declarations received (see www.iso.org/patents ).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not constitute an endorsement.
For an explanation on the meaning of ISO specific terms and expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the WTO principles in the Technical Barriers to Trade (TBT), see the following URL: Foreword — Supplementary Information .
The committee responsible for this document is ISO/TC 292, Security.
Introduction
Disasters, terrorist attacks, and other major incidents need an effective incident response in order to save lives, mitigate harm, and damage. Emergency response organizations need to respond quickly to a developing emergency situation. Time to communicate is limited and often, a specific message involving practical action is to be disseminated to a large group. Simple procedures that send the message efficiently and create the desired response can save lives, protect health, and prevent major disruptions.
The protection of people at risk from harm is an important part of an incident response. Public warning enables response organizations to alert their responders and allows people at risk to take safety measures to reduce the impact of incidents. Effective public warning consisting of alert and notification can prevent panic reactions and support response organizations in optimizing their responses and mitigate the impact.
Effective incident response needs a structured and pre-planned public warning. Public warning is based on two functions: hazard monitoring and warning dissemination. It is also necessary to establish a mechanism for risk identification, hazard monitoring, decision-making, warning dissemination, and to evaluate and improve.
1 Scope
This International Standard provides guidelines for developing, managing, and implementing public warning before, during, and after incidents.
This International Standard is applicable to any organization responsible for public warning. It is applicable at all levels, from local up to international.
Before planning and implementing the public warning system, risks and consequences of potential hazards are assessed. This process is not part of this International Standard.
2 Normative references
- ISO 22300, Societal security — Terminology
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the terms and definitions given in ISO 22300 and the following apply.
3.1
alert
part of public warning (3.7) that captures attention of first responders and people at risk (3.6) in a developing emergency situation
3.2
all clear
message or signal that the danger is over
3.3
hazard monitoring function
activities to obtain evidence-based information on hazards in a defined area used to make decisions about the need for public warning (3.7)
3.4
warning dissemination function
activities to issue appropriate messages for people at risk (3.6) based on evidence-based information received from the hazard monitoring function (3.3)
3.5
notification
part of public warning (3.7) that provides essential information to people at risk (3.6) regarding the decisions and actions necessary to cope with an emergency situation
3.6
people at risk
individuals in the area who may be affected by an incident
3.7
public warning
notification (3.5) and alert messages disseminated as an incident response measure to enable responders and people at risk (3.6) to take safety measures
Note 1 to entry: Public warning can include information to raise public awareness and understanding or to provide advisory or compulsory instructions.
3.8
public warning system
set of protocols, processes, and technologies based on the public warning policy to deliver notification (3.5) and alert messages in a developing emergency situation to people at risk (3.6) and to first responders
3.9
vulnerable group
individuals who share one or several characteristics that are the basis of discrimination or adverse social, economic, cultural, political, or health circumstances and that cause them to lack the means to achieve their rights or, otherwise, enjoy equal opportunities
Bibliography
| [1] | ISO 9241, Ergonomics of human-system interaction |
| [2] | ISO 22324, Societal security — Emergency management — Guidelines for colour coded alerts |
| [3] | ISO 22398, Societal security — Guidelines for exercises |
| [4] | ISO 26000, Guidance on social responsibility |
| [5] | ISO/IEC Guide 71, Guide for addressing accessibility in standards |