この規格 プレビューページの目次
※一部、英文及び仏文を自動翻訳した日本語訳を使用しています。
序文
ISO (国際標準化機構) は、各国の標準化団体 (ISO メンバー団体) の世界的な連合です。国際規格の作成作業は、通常、ISO 技術委員会を通じて行われます。技術委員会が設立された主題に関心のある各会員団体は、その委員会に代表される権利を有します。 ISOと連携して、政府および非政府の国際機関もこの作業に参加しています。 ISO は、電気技術の標準化に関するすべての問題について、国際電気標準会議 (IEC) と緊密に協力しています。
この文書の作成に使用された手順と、今後の維持のために意図された手順は、ISO/IEC 指令のPart 1 で説明されています。特に、さまざまな種類の ISO 文書に必要なさまざまな承認基準に注意する必要があります。この文書は、ISO/IEC 指令のPart 2 の編集規則に従って起草されました ( www.iso.org/directives を参照)
このドキュメントの要素の一部が特許権の対象となる可能性があることに注意してください。 ISO は、そのような特許権の一部または全部を特定する責任を負わないものとします。ドキュメントの開発中に特定された特許権の詳細は、序文および/または受信した特許宣言の ISO リストに記載されます ( www.iso.org/patents を参照)
このドキュメントで使用されている商号は、ユーザーの便宜のために提供された情報であり、保証を構成するものではありません。
適合性評価に関連する ISO 固有の用語および表現の意味に関する説明、および技術的貿易障壁 (TBT) における ISO の WTO 原則への準拠に関する情報については、次の URL を参照して ください 。
この文書を担当する委員会は、ISO/TC 223, 社会保障です。
序章
世界は、相互依存社会のグローバル コミュニティへと進化しました。技術的および経済的関係の変化は、重要な社会的機能と資産の管轄区域と国境を越えた相互依存をもたらしました。人々の安全と幸福は、組織、地域社会、国家、国際社会の重要な機能の継続性にますます依存しています。インシデントの影響により、準備、対応、復旧プログラムを強化する必要性が高まっています。
公共、民間、および非営利組織内および組織間には、さまざまな役割と責任があります。一部の役割と責任は、主に個々の組織の責任ですが、リスクを管理するために複数の組織のみが適切に対処できる役割と責任もあります。複雑で変化する世界では、組織は提携を検討する必要があります。パートナーシップとは、個人的および集団的な目的を達成するために、共通の関心のある活動または分野で他の人と関連付けることです。
この国際規格は、提携協定における組織間の関係を発展させるための原則とプロセスを提供します。図 1 は、提携契約の計画、開発、実装、およびレビューのプロセスを示しています。
図 1 —提携契約の計画、策定、実施、およびレビューのプロセス
提携契約は、2 つ以上の組織間で行うことができます。予防、準備、対応、および復旧プログラムを強化する組織の能力を向上させることができます。これは、組織、コミュニティ、または社会、およびそれらが依存する環境に潜在的な影響を与える自然災害、人為的災害を含む可能性のある幅広いイベントを対象としています。公式および非公式を問わず、さまざまな提携協定が考えられます。たとえば、契約、覚書 (MoU)、相互扶助協定、パートナーシップ、協力協定、調整協定、運営協定、供給協定などです。
この国際規格は、地方、国内、または国際的な規制に取って代わるものではありません。組織は、提携契約を締結する前に、弁護士に相談することをお勧めします。
1 スコープ
この国際規格は、社会保障に影響を与えるイベントの複数の関係を管理するために、組織間の提携協定を確立するためのガイドラインを提供します。原則を組み込み、提携契約の計画、開発、実施、およびレビューのプロセスを説明します。
この国際規格は、活動の種類、規模、および性質に関係なく、民間、公的、または非営利の部門内または部門間のすべての組織に適用されます。
2 参考文献
以下のドキュメントの全体または一部は、このドキュメントで規範的に参照されており、その適用に不可欠です。日付のある参考文献については、引用された版のみが適用されます。日付のない参照については、参照文書の最新版 (修正を含む) が適用されます。
- ISO 22300, 社会保障 - 用語
- ISO 31000:2009, リスク管理 — 原則とガイドライン
3 用語と定義
このドキュメントの目的のために、ISO 22300 および以下に記載されている用語と定義が適用されます。
3.1
相互運用性
多様なシステムと組織が連携する能力、つまり相互運用する能力
3.2
提携
個人および集団の目的を達成するために、共通の関心のある活動または分野で他者との関係
参考文献
| [1] | ISO 22301, 社会保障 - 事業継続管理システム - 要件 |
| [2] | ISO 22320, 社会保障 — 緊急事態管理 — インシデント対応の要件 |
| [3] | ISO 22398, 社会保障 — 演習のガイドライン |
| [4] | ISO 26000, 社会的責任に関するガイダンス |
| [5] | IEC 31010, リスク管理 - リスク評価技法 |
| [6] | 官民パートナーシップにおける優れたガバナンスの促進に関するガイドブック、国連欧州経済委員会、ニューヨークおよびジュネーブ、2008 年 |
| [7] | GUIDELINES FOR SUCCESSFUL PUBLIC – PRIVATE PARTNERSHIPS, 欧州委員会総局地域政策、2003 年 3 月 |
| [8] | クリティカル インシデント プロトコル - 官民パートナーシップ、ミシガン州立大学 |
| [9] | 保健および必須サービスにおける官民パートナーシップ、公共サービス国際研究ユニット、グリニッジ大学、2005 年 7 月 |
| [10] | インフラ開発のための官民パートナーシップにおけるガバナンス、国連 - 経済社会理事会 - 欧州経済委員会 - 貿易、産業および - 企業開発のための委員会、2005 年 10 月 |
| [11] | 説明責任への道 - ギャップフレームワーク、Monica Blagescルーシー・デ・ラス・カサスとロバート・ロイド、ワン・ワールド・トラスト、2005 |
Foreword
ISO (the International Organization for Standardization) is a worldwide federation of national standards bodies (ISO member bodies). The work of preparing International Standards is normally carried out through ISO technical committees. Each member body interested in a subject for which a technical committee has been established has the right to be represented on that committee. International organizations, governmental and non-governmental, in liaison with ISO, also take part in the work. ISO collaborates closely with the International Electrotechnical Commission (IEC) on all matters of electrotechnical standardization.
The procedures used to develop this document and those intended for its further maintenance are described in the ISO/IEC Directives, Part 1. In particular the different approval criteria needed for the different types of ISO documents should be noted. This document was drafted in accordance with the editorial rules of the ISO/IEC Directives, Part 2 (see www.iso.org/directives ).
Attention is drawn to the possibility that some of the elements of this document may be the subject of patent rights. ISO shall not be held responsible for identifying any or all such patent rights. Details of any patent rights identified during the development of the document will be in the Introduction and/or on the ISO list of patent declarations received (see www.iso.org/patents ).
Any trade name used in this document is information given for the convenience of users and does not constitute an endorsement.
For an explanation on the meaning of ISO specific terms and expressions related to conformity assessment, as well as information about ISO's adherence to the WTO principles in the Technical Barriers to Trade (TBT) see the following URL: Foreword - Supplementary information
The committee responsible for this document is ISO/TC 223, Societal security.
Introduction
The world has evolved into a global community of interdependent societies. Changes in technical and economic relationships have resulted in cross-jurisdictional and trans-boundary interdependencies for vital societal functions and assets. The security and well-being of people increasingly depend on the continuity of vital functions of organizations, local communities, nations and the global community. The impact of incidents has increased the need for enhanced preparedness, response and recovery programmes.
There are many different roles and responsibilities within and between public, private and not-for-profit organizations. Some roles and responsibilities are primarily the responsibility of individual organizations while others can be adequately addressed only by the multiple organizations in order to manage risks. In a complex and changing world, organizations need to consider partnering. Partnering is the association with others in an activity or area of common interest in order to achieve individual and collective objectives.
This International Standard provides principles and a process to develop the relationship among organizations in a partnering arrangement. Figure 1 illustrates the process for planning, developing, implementing and reviewing partnering arrangements.
Figure 1—Process for planning, developing, implementing and reviewing partnering arrangements
A partnering arrangement can be between two or more organizations. It can improve the capacity of organizations to enhance prevention, preparedness, response, and recovery programmes. This for a wide range of event(s) which may include natural, human induced disasters with potential impact on an organization, community or society and the environment on which it depends. There are a variety of possible partnering arrangements, both formal and informal. For example, contracts, memoranda of understanding (MoUs), mutual aid agreements, partnerships, cooperation agreements, coordination agreements, operational agreements, supply agreement, etc.
This International Standard is not intended to replace local, national or international regulations. Organizations are advised to seek legal counsel before entering into partnering arrangements.
1 Scope
This International Standard provides guidelines for establishing partnering arrangements among organizations to manage multiple relationships for events impacting on societal security. It incorporates principles and describes the process for planning, developing, implementing and reviewing partnering arrangements.
This International Standard is applicable to all organizations regardless of type, size and nature of activity whether in or between the private, public, or not-for-profit sectors.
2 Normative references
The following documents, in whole or in part, are normatively referenced in this document and are indispensable for its application. For dated references, only the edition cited applies. For undated references, the latest edition of the referenced document (including any amendments) applies.
- ISO 22300, Societal security — Terminology
- ISO 31000:2009, Risk management — Principles and guidelines
3 Terms and definitions
For the purposes of this document, the terms and definitions given in ISO 22300 and the following apply.
3.1
interoperability
ability of diverse systems and organizations to work together i.e. to inter-operate
3.2
partnering
association with others in an activity or area of common interest in order to achieve individual and collective objectives
Bibliography
| [1] | ISO 22301, Societal security — Business continuity management systems — Requirements |
| [2] | ISO 22320, Societal security — Emergency management — Requirements for incident response |
| [3] | ISO 22398, Societal security — Guidelines for exercises |
| [4] | ISO 26000, Guidance on social responsibility |
| [5] | IEC 31010, Risk management —Risk assessment techniques |
| [6] | GUIDEBOOK ON PROMOTING GOOD GOVERNANCE IN PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIPS, United Nations Economic Commission for Europe, New York and Geneva, 2008 |
| [7] | GUIDELINES FOR SUCCESSFUL PUBLIC – PRIVATE PARTNERSHIPS, European Commission Directorate-General Regional Policy, March 2003 |
| [8] | CRITICAL INCIDENT PROTOCOL-A PUBLIC AND PRIVATE PARTNERSHIP, Michigan State University |
| [9] | PUBLIC–PUBLIC PARTNERSHIPS IN HEALTH AND ESSENTIAL SERVICES, Public Services International Research Unit, University of Greenwich, July 2005 |
| [10] | GOVERNANCE IN PUBLIC PRIVATE PARTNERSHIPS FOR INFRASTRUCTURE DEVELOPMENT, United Nations - Economic and Social Council - Economic Commission For Europe - Committee For Trade, Industry And - Enterprise Development, October 2005 |
| [11] | PATHWAYS TO ACCOUNTABILITY - THE GAP FRAMEWORK, Monica Blagescu. Lucy de Las Casas and Robert Lloyd, One World Trust, 2005 |