ISO 14004:2016 環境管理システム—実装に関する一般的なガイドライン | ページ 3

※一部、英文及び仏文を自動翻訳した日本語訳を使用しています。

序章

環境、社会、経済のバランスをとることは、将来の世代のニーズを満たす能力を損なうことなく、現在のニーズを満たすために不可欠であると考えられています。持続可能な開発は、持続可能性の 3 つの柱である環境、社会、経済のバランスをとることによって達成される目標です。

公立か私立か、大小を問わず、先進国か新興国かを問わず、組織は環境に影響を与え、その代わりに環境から影響を受ける可能性があります。人間の発達と幸福は、すべての人間の活動と生産性が依存している天然資源の保全にかかっているという理解が深まっています。健全な環境パフォーマンスを達成するには、体系的なアプローチと環境管理システムの継続的な改善に対する組織のコミットメントが必要です。

社会的期待により、すべての組織の効率性、透明性、説明責任の向上を通じて、人間開発をサポートするために必要なリソースの管理を改善する必要性が高まっています。気候変動、資源の過剰消費、生態系の劣化や生物多様性の喪失によって引き起こされる課題など、環境への圧力が高まっています。

この国際規格の目的は、より良い環境管理をサポートするシステムを確立、実施、維持、および継続的に改善するために、組織に共通の枠組みのガイダンスを提供することです。この環境管理フレームワークは、組織の長期的な成功と持続可能な開発の全体的な目標に貢献する必要があります。堅牢で信頼できる信頼性の高い環境管理システムのフレームワークを図 1 に示します。これには以下が含まれます。

  • 組織が運営されている状況を理解する。
  • 組織の環境マネジメントシステムに関連する利害関係者の関連するニーズと期待を決定し、理解する。
  • 環境方針と環境目標の確立と実施。
  • トップマネジメントが環境パフォーマンスの改善に主導的な役割を果たします。
  • 重大な環境影響をもたらす可能性のある組織の活動、製品、およびサービスの側面を特定する。
  • 組織に影響を与える可能性のあるイベントを含む環境条件を特定する。
  • 以下に関連して対処する必要がある組織のリスクと機会を考慮する。
    • 環境側面;
    • 遵守義務;
    • その他の問題 (4.1 を参照) および要件 (4.2 を参照)
  • 組織と環境との相互作用に対する意識を高める。

  • 必要に応じて、組織の重要な環境側面とコンプライアンス義務、および対処する必要があるリスクと機会を管理するための運用管理を確立する。

  • 環境パフォーマンスを評価し、必要に応じて改善のための措置を講じます。

図1−この規格の環境マネジメントシステムモデル

環境管理への体系的なアプローチの結果は、長期的な成功を構築し、持続可能な開発に貢献するためのオプションを作成する情報に基づいたビジネス上の意思決定を可能にする定量的および定性的なデータをトップマネジメントに提供できます。環境管理システムの成功は、トップマネジメントが率いる組織のあらゆるレベルと機能のコミットメントにかかっています。機会は次のとおりです。

  • 環境への悪影響の防止または削減を含む、環境の保護。
  • 製品やサービスの設計、製造、配布、使用、廃棄の方法を制御または影響を与えること。
  • ライフサイクルの観点を使用して、環境への影響が意図せずにサイクル内の他の場所に移動するのを防ぎます。
  • 組織の市場での地位を強化する、環境に配慮した代替案を実施することで得られる財政的および運営上の利益を達成する。
  • 関連する利害関係者に環境情報を伝達する。

環境パフォーマンスの向上に加えて、効果的な環境管理システムに関連する潜在的な利点には次のものがあります。

  • 実証可能な環境管理に対する組織のコミットメントを顧客に保証する。
  • 良好な公共およびコミュニティ関係を維持する。
  • 投資家の基準を満たし、資本へのアクセスを改善する。
  • イメージと市場シェアの向上。
  • コスト管理の改善。
  • 責任を負う事態を防止する。
  • 投入材料とエネルギーを節約する。
  • より環境に優しい製品を設計する。
  • 許可および認可の取得を促進し、それらの要件を満たす。
  • 外部提供者と組織の管理下で仕事をしているすべての人の間で環境意識を促進する。
  • 産業界と政府との関係を改善する。

組織は、たとえば、品質、労働安全衛生、および環境管理システムからの要件に対応できる統合管理システムを運用することができます。このアプローチは、重複を減らし、効率を高める機会を提供します。

実例とアプローチは、説明を目的としてこの規格全体に示されています。これらは、唯一の可能性を示すことを意図したものではなく、必ずしもすべての組織に適しているわけでもありません。環境マネジメントシステムの設計と実施、または改善において、組織は自身の状況に適したアプローチを選択する必要があります。 Practical Help Boxes は、この国際規格に含まれるガイダンスをサポートする追加情報を提供することを目的としています。

Introduction

Achieving a balance between the environment, society and the economy is considered essential to meet the needs of the present without compromising the ability of future generations to meet their needs. Sustainable development is a goal achieved by balancing the three pillars of sustainability: the environment, society and the economy.

Organizations, whether public or private, large or small, in developed or in emerging economies, have an impact on the environment and can be affected by the environment in return. There is a growing understanding that human development and well-being are contingent on preserving and conserving our natural resources, upon which all human activity and productivity depend. Achieving sound environmental performance requires organizational commitment to a systematic approach and to continual improvement of an environmental management system.

Societal expectations are driving the need for improved management of the resources necessary to support human development, through greater efficiency, transparency and accountability for all organizations. There are growing pressures on the environment, from climate change, over-consumption of resources and the challenges created by degradation of ecosystems and the loss of biodiversity.

The aim of this International Standard is to provide organizations with guidance for a common framework, in order to establish, implement, maintain and continually improve a system to support better environmental management. This environmental management framework should contribute to the long-term success of the organization and to the overall goal of sustainable development. The framework of a robust, credible and reliable environmental management system is shown in Figure 1. It includes:

  • understanding the context in which the organization operates;
  • determining and understanding the relevant needs and expectations of interested parties, as they relate to the environmental management system of the organization;
  • establishing and implementing an environmental policy and environmental objectives;
  • top management taking a leading role in improving environmental performance;
  • identifying aspects of the organization’s activities, products and services that can result in significant environmental impacts;
  • identifying the environmental conditions, including events, that can affect the organization;
  • considering the organization’s risks and opportunities that need to be addressed in relation to its:
    • environmental aspects;
    • compliance obligations;
    • other issues (see 4.1) and requirements (see 4.2);
  • increasing awareness of the organization's interaction with the environment;

  • establishing operational controls, as appropriate, to manage the organization's significant environmental aspects and compliance obligations, and risks and opportunities that need to be addressed;

  • evaluating environmental performance and taking actions, as necessary, for its improvement.

Figure 1—Environmental management system model for this International Standard

The outcomes of a systematic approach to environmental management can provide top management with quantitative and qualitative data that enables informed business decisions that build long-term success and create options for contributing to sustainable development. The success of the environmental management system depends on commitment from all levels and functions of the organization, led by top management. The opportunities include:

  • protecting the environment, including the prevention or reduction of adverse environmental impacts;
  • controlling or influencing the way products and services are designed, manufactured, distributed, used and disposed;
  • using a life cycle perspective to prevent environmental impacts from being unintentionally shifted elsewhere within the cycle;
  • achieving financial and operational benefits that can result from implementing environmentally sound alternatives which strengthen the organization's market position;
  • communicating environmental information to relevant interested parties.

In addition to enhanced environmental performance, the potential benefits associated with an effective environmental management system include:

  • assuring customers of the organization’s commitment to demonstrable environmental management;
  • maintaining good public and community relations;
  • satisfying investor criteria and improving access to capital;
  • enhancing image and market share;
  • improving cost control;
  • preventing incidents that result in liability;
  • conserving input materials and energy;
  • designing more environmental friendly products;
  • facilitating the attainment of permits and authorizations and meeting their requirements;
  • promoting environmental awareness among external providers and all persons doing work under the organization’s control;
  • improving relations between industry and government.

It is possible for an organization to operate an integrated management system that can align with requirements from quality, occupational health and safety and environmental management systems, for example. This approach provides opportunities to reduce duplication and builds in efficiencies.

Examples and approaches are presented throughout this International Standard for illustrative purposes. They are not intended to represent the only possibilities, nor are they necessarily suitable for every organization. In designing and implementing, or improving an environmental management system, organizations should select approaches that are appropriate to their own circumstances. Practical Help Boxes are intended to provide additional information to support the guidance contained within this International Standard.