※一部、英文及び仏文を自動翻訳した日本語訳を使用しています。
2 用語と定義
このドキュメントでは、次の用語と定義が適用されます。
2.1
許可する
- a)契約が締結された時点では予見されているが正確に特定できない作業またはサービスの請負業者による履行。
- b)雇用主によって指名された、または契約締結後に請負業者と協議して雇用主によって選択された下請業者によって実行される作業またはサービス、または提供される商品。
- c)インフレのための価格調整のための引当金;また
- d)雇用主のリスクをカバーすることを目的としたその他の予算規定。
2.2
商業的に有用な機能
契約上の義務の履行における実際の作業の遂行、またはサービスの提供。これには、企業が引き受けるスキルと専門知識、および責任を有する明確な作業要素の遂行が含まれますが、これらに限定されません。管理監督のため
2.3
契約額
- a)契約締結時、雇用主が請負業者に支払わなければならないすべての手当および付加価値税または売上税を除く (ターゲット戦略 A)また
- b)すべての契約上の義務が完了した時点で、法律により雇用主が請負業者に支払うことを義務付けられている付加価値税または売上税を除く (ターゲット戦略 B)
2.4
契約参加目標
日用品
請負業者が企業を対象として契約した商品、サービス、および作品の価値。付加価値税または消費税を除く。雇用主が請負業者に支払うよう法律で義務付けられているもので、契約金額のパーセンテージとして表される。ターゲティングデータで識別
2.5
請負業者
契約の対象となる商品、サービス、またはエンジニアリングおよび建設作業を提供することを契約する個人または組織
2.6
コントロール
企業の資産、信用、および日常業務を管理するための法的権限および権限の保有および行使、ならびに当該企業の方針の決定および業務の指揮における適切な管理上および財務上の権限および権限の積極的かつ継続的な行使
2.7
雇用者
商品、サービス、またはエンジニアリングおよび建設作業の提供のために請負業者と契約を結ぶ個人または組織
2.8
雇用主の代表者
雇用者を代表する権限を与えられ、契約データまたはターゲティング データでそのように名前が付けられている人物
2.9
ジョイントベンチャー
1 つの法人として活動する 2 つ以上の請負業者のグループで、それぞれが他方の行為に対して責任を負います。
[出典:ISO 6707-2:1993, 定義 3.4.22]
2.10
メーカー
契約の条件で必要な商品をその敷地内で生産する工場または施設を運営または維持する個人事業主、パートナーシップ、または法人
2.11
元請業者
契約の一部を下請けする請負業者
[出典:ISO 6707-2:1993, 定義 3.8.13]
2.12
所有
処分権を含む所有の法的権利、および所有権の取り決めの形式ではなく実質の調査によって示される、所有権または株式保有の程度に見合ったすべてのリスクと利益の共有
2.13
参加パラメータ
合弁事業の対象パートナーによって実行される貢献の価値および商業的に有用な機能の価値を表すために使用される可能性のある契約または下請けの一部
2.14
サプライヤー
通常のビジネスの過程で商品が購入され、在庫が保管され、定期的に卸売業者、小売業者、または一般の人々 (または 3 つすべて) に販売される店舗、倉庫、またはその他の施設を所有、運営、または維持する個人事業主、パートナーシップ、または法人
2.15
対象企業
契約の履行に従事し、ターゲティング データでターゲット グループとして定義されている個人事業主、パートナーシップ、または法人
2.16
対象企業宣言宣誓供述書
対象企業の善意を確認する、調達文書に規定された形式の宣誓供述書
2.17
ターゲット パートナー
合弁事業のパートナーとして機能する対象企業
2.18
ターゲティングデータ
ISO 10845 のこの部分を特定の契約に適用できるようにするデータ、条項、およびバリエーション (付録 B を参照)
2.19
ターゲティング戦略
契約参加の目標を契約の義務とするために追求されるアプローチ
2.19.1
ターゲティング戦略 A
- a)契約参加目標の入札、または入札の評価時に特定の契約参加目標を達成するための約束と引き換えに、公開買付の評価において雇用者による入札評価ポイントの付与を含む、または
- b)請負業者が契約の履行において指定された最低限の目標を達成することを要求する、または
- c) (a) と (b) の両方を含む
2.19.2
ターゲティング戦略 B
- a)特定の契約参加目標を達成するために請負業者に金銭的インセンティブを支払うこと、または
- b)請負業者に、対象労働のために生成された作業量を記録および報告することを要求する
注記 1:目標設定戦略 A は、契約参加の目標を、入札額から手当を差し引いた額、つまり請負業者が入札段階で約束できる支出に基づいています。この戦略により、雇用主は契約参加の目標を調整して、請負業者の制御が及ばない、または入札段階で予測できない要因のために契約の履行においてそのような目標を達成できなかった場合を考慮することができます。ターゲティング戦略 B は、最終契約値に基づいて契約参加目標を測定します。したがって、ターゲット戦略 A は、入札段階でコミットできるものに関連して、ターゲット労働の従事における請負業者のパフォーマンスを測定しますが、ターゲット戦略 B は、最終的に達成されるものに関連して測定します。
参考文献
| [1] | ISO 6707-2:1993, 建築および土木工学 — 語彙 — 2: 契約条件 |
| [2] | ISO 10845-1, 建設調達 — 1: プロセス、方法、手順 |
| [3] | ISO 10845-2:2011, 建設調達 — 2: 調達書類の作成と編集 |
| [4] | ISO 10845-3:2011, 建設調達 — 3: 入札の標準条件 |
| [5] | Watermeyer 、RB インフラ プロジェクトにおける貧困緩和と雇用創出の手段としての対象調達の使用、 Public Procurement Law Review 、 5, 2000 、pp. 201-266 |
| [6] | SANS 1914-1:2002, ターゲットを絞った建設調達 — １：対象企業の参加 |
2 Terms and definitions
For the purposes of this document, the following terms and definitions apply.
2.1
allowance
- a) the performance by the contractor of work or services that are foreseen but cannot be accurately specified at the time that the contract was entered into;
- b) work or services to be performed, or goods provided, by a subcontractor who is either nominated by the employer or is selected by the employer in consultation with the contractor after the award of the contract;
- c) provision for price adjustment for inflation; or
- d) other budgetary provisions intended to cover employer risks.
2.2
commercially useful function
performance of real and actual work, or the provision of services, in the discharge of any contractual obligation which includes, but is not limited to, the performance of a distinct element of work which the enterprise has the skills and expertise to undertake and the responsibility for management and supervision
2.3
contract amount
- a) at the time of the award of the contract, exclusive of all allowances and any value added tax or sales tax which the law requires the employer to pay to the contractor (targeting strategy A); or
- b) upon completion of all contractual obligations, exclusive of any value added tax or sales tax which the law requires the employer to pay to the contractor (targeting strategy B)
2.4
contract participation goal
CPG
value of goods, services and works for which the contractor contracts targeted enterprises exclusive of any value added tax or sales tax which the law requires the employer to pay to the contractor, expressed as a percentage of the contract amount associated with the targeting strategy that is identified in the targeting data
2.5
contractor
person or organization that contracts to provide the goods, services or engineering and construction works covered by the contract
2.6
control
possession and exercise of legal authority and power to manage the assets, goodwill and daily operations of an enterprise, and the active and continuous exercise of appropriate managerial and financial authority and power in determining the policies and directing the operations of the said enterprise
2.7
employer
person or organization entering into the contract with the contractor for the provision of goods, services, or engineering and construction works
2.8
employer's representative
person authorized to represent the employer and named as such in the contract data or targeting data
2.9
joint venture
grouping of two or more contractors acting as one legal entity, where each is liable for the actions of the other
[SOURCE:ISO 6707-2:1993, definition 3.4.22]
2.10
manufacturer
sole trader, partnership or legal entity that operates or maintains a factory or establishment that produces on its premises, goods required in terms of the contract
2.11
main contractor
contractor who subcontracts part of his contract
[SOURCE:ISO 6707-2:1993, definition 3.8.13]
2.12
ownership
legal right of possession, including the right of disposition, and sharing in all the risks and profits commensurate with the degree of ownership interest or shareholding, as demonstrated by an examination of the substance, rather than the form, of ownership arrangements
2.13
participation parameter
fraction of the contract or subcontract which may be used to represent the value of the contribution and value of the commercially useful function performed by targeted partners in a joint venture
2.14
supplier
sole trader, partnership or legal entity that owns, operates or maintains a store, warehouse or other establishment in which goods are bought, kept in stock and regularly sold to wholesalers, retailers or the public (or all three) in the usual course of business
2.15
targeted enterprise
sole trader, partnership or legal entity which is engaged in the performance of the contract and defined as the target group in the targeting data
2.16
targeted enterprise declaration affidavit
affidavit, of the format provided for in the procurement documents, which confirms the bona fides of a targeted enterprise
2.17
targeted partner
targeted enterprise functioning as a partner in a joint venture
2.18
targeting data
data, provisions and variations that make this part of ISO 10845 applicable to a particular contract (see Annex B)
2.19
targeting strategy
an approach which is pursued to make a contract participation goal an obligation of contract
2.19.1
targeting strategy A
- a) involves the granting of tender evaluation points by the employer in the evaluation of tender offers in return for the tendering of a contract participation goal or an undertaking to attain a specified contract participation goal at the time that tenders are evaluated, or
- b) requires a contractor to achieve a minimum specified goal in the performance of a contract, or
- c) involves both (a) and (b)
2.19.2
targeting strategy B
- a) involves the payment of a financial incentive to a contractor for the attainment of a specified contract participation goal, or
- b) requires the contractor to record and report on the quantum of work generated for targeted labour
Note 1 to entry: Targeting strategy A bases the contract participation goal on the tendered amount minus allowances, i.e. on the expenditure which the contractor can commit to at tender stage. This strategy allows the employer to adjust the contract participation goal to take account of any failure to achieve such goal in the performance of the contract due to factors which are beyond the contractor's control or are unforeseen at tender stage. Targeting strategy B measures the contract participation goal based on the final contract value. Targeting strategy A accordingly measures the performance of contractors in the engagement of targeted labour in relation to that which can be committed to at tender stage, whereas targeting strategy B does so in relation to that which is finally achieved.
Bibliography
| [1] | ISO 6707-2:1993, Building and civil engineering — Vocabulary — 2: Contract terms |
| [2] | ISO 10845-1, Construction procurement — 1: Processes, methods and procedures |
| [3] | ISO 10845-2:2011, Construction procurement — 2: Formatting and compilation of procurement documentation |
| [4] | ISO 10845-3:2011, Construction procurement — 3: Standard conditions of tender |
| [5] | Watermeyer, R.B. The use of targeted procurement as an instrument of poverty alleviation and job creation in infrastructure projects, Public Procurement Law Review, 5 , 2000, pp. 201-266 |
| [6] | SANS 1914-1:2002, Targeted construction procurement — 1: Participation of targeted enterprises |