Goal 14 目標 14［海洋資源］ 持続可能な開発のために、海洋・海洋資源を 保全し、持続可能な形で利用する

30億人以上の人々が生計を海に依存しており、世界の商品貿易の80％以上が海上で運ばれています。海洋、海、海洋資源は、海洋生態系とそれらが支援するコミュニティを混乱させている汚染、温暖化、酸性化による絶え間ない脅威にさらされています。これらの変化は長期的な影響を及ぼし、世界は海洋環境の保護、海洋科学への投資、小規模な漁業コミュニティへの支援、そして海洋の持続可能な管理を緊急に拡大する必要があります。

一部の地域では、沿岸域への栄養素の流入を減らす取り組みが成功を収めていますが、アオコは、沿岸の富栄養化が引き続き課題であることを示しています。世界的に、国の排他的経済水域におけるクロロフィル-a（すべての植物と藻類の光合成に関与する色素）の異常は、2018年から2020年にかけて20％減少しました。

海洋の酸性化は、海洋による大気中の二酸化炭素の吸収によって引き起こされ、その結果、pHが低下し、海洋生物や海洋ベースのサービスが脅かされます。外洋の限られた長期観測サイトでは、過去20年から30年にわたってpHの継続的な低下が観測されています。

海洋の主要な生物多様性地域の平均保護地域カバレッジは、2000年の28％から2020年には44％に世界的に増加しました。ただし、この進展にはかなりの地理的変動があり、オセアニアの主要な生物多様性エリアの4分の1未満しかカバーしていません（オーストラリアとニュージーランド）。

規制の改善は、効果的な監視と監視とともに、乱獲された資源を生物学的に持続可能なレベルに戻すことに成功していることが証明されています。しかし、特に多くの開発途上国では、そのような措置の採用は一般的に遅れています。2019年に収集されたデータによると、積極的な評価と管理システムが導入されている13の国と地域では、生物学的に持続可能なレベル内の魚の資源の割合は世界平均の65.8パーセントよりも高くなっています。

2018年から2020年の間に、違法、報告されていない、規制されていない漁業と戦うための国際的な手段の平均的な実施の程度は世界中で改善し、5つの主要な手段の実施を測定する世界的なスコアは5つのうち3つから4つに上昇しました。 2018年の州の70％パーセントと比較して、2020年の実施の程度では州のセントが高いスコアを獲得しました。

2018年から2020年の間に、世界は小規模漁業のアクセス権を認識および保護する規制および制度的枠組みの実施において進歩を遂げ、世界のスコアは3から4に上昇しました。地域レベルでは、北アフリカと西アジアがこの進歩を遂げました。 、中央アジアと南アジアの地域スコアは3から2に低下しましたが、そこでの努力を倍増する必要があることを強調し、自己満足の余地がないことを示しています。

2017年の持続可能な漁業は世界のGDPの約0.1％を占め、特定の地域や後発開発途上国ではGDPの0.5％以上を占めています。魚の資源の持続可能な管理は、水産業が経済成長を生み出し続け、公平な発展を支援することを確実にするために依然として重要です。COVID-19パンデミックが水産業に及ぼす長期的な影響は、持続可能な在庫管理と収益性を損なう恐れのある重大な課題をもたらします。

2013年から2017年の間に、平均して国の研究予算の1.2％のみが海洋科学に割り当てられ、その金額は0.02％から9.5％の範囲でした。2010年の世界経済への海洋の控えめに見積もられた1.5兆ドルの貢献を考慮すると、これはわずかな割合です。

多くの国が、国連海洋法条約（168当事者）とその実施協定（国連海洋法条約第11部の実施に関連する協定の150当事者）を批准または加盟しています。国連海洋法条約の91の締約国）。多くの国が、法律、政策、制度の枠組みを通じてこれらの手段を実施していますが、一部の開発途上国、特に後発開発途上国では、さらなる進展が必要です。

出典：国連 持続可能な開発目標に向けた進捗状況– E / 2021/58

海洋と水産業は、持続不可能な枯渇、環境悪化、二酸化炭素の飽和と酸性化に苦しみながら、世界の人口の経済的、社会的、環境的ニーズを支え続けました。主要な海洋環境と小規模漁師を保護し、海洋科学に投資する現在の取り組みは、この広大で壊れやすい資源を保護するという緊急の必要性をまだ満たしていません。

海洋は、人為起源の二酸化炭素の大気への年間排出量の約23％を吸収し、地球への気候変動の影響を緩和するのに役立ちますが、その結果、海洋のpHと酸性化が低下します。新しい海洋酸性化データポータルは、2015年から2019年の期間に、pHと海洋の酸性度の変動が10〜30パーセント増加することを示しています。 

世界の水産資源の持続可能性は低下し続けていますが、生物学的に持続可能なレベル内の魚の資源の割合は、1974年の90％から2015年のレベルより0.8ポイント低い2017年には65.8％になっています。 

2019年12月の時点で、国の管轄下にある2400万km2（17％）以上の水域（海岸から最大200海里）が保護地域によって覆われており、2010年以降2倍以上になっています。オセアニアとラテンアメリカとカリブ海で。

2020年2月の時点で、違法、報告されていない、規制されていない漁業を防止、抑止、排除するための港湾国家措置に関する協定の締約国の数は、特に違法、報告されていない、規制されていない漁業を対象とする最初の拘束力のある国際協定であり、66に増加しました（欧州連合）は前年の58からであり、70％近くの国がその実施について高得点を挙げたと報告しました。

持続可能な海洋捕獲漁業の貢献は世界レベルで安定しており、地域差があり、太平洋小島嶼開発途上国と後発開発途上国のGDPへの最大の貢献を表しており、2011年から2017年にそれぞれ平均1.55％と1.15％でした。 

出典：国連 持続可能な開発目標に向けた進捗状況、事務総長報告、  https：//undocs.org/en/E/2020/57

海洋生物多様性の保護地域の拡大と、海洋資源の責任ある利用を奨励する既存の政策や条約は、乱獲、気候変動による海洋酸性化の増大、沿岸の富栄養化の悪化の悪影響に対抗するにはまだ不十分です。何十億もの人々が生計と食料源を海洋に依存し、海洋の国境を越えた性質に依存しているため、あらゆるレベルで海洋資源を保護し、持続的に使用するために、さらなる努力と介入が必要です。

• 海洋酸性化は、海洋による大気中のCO2の取り込みによって引き起こされ、海水の化学組成を変化させます。過去30年間の海洋酸性化の長期観測では、産業革命以前から平均26％の酸性度の増加が示され、この速度では、世紀末までに100〜150％の増加が予測されています。 、海洋生物に深刻な影響を及ぼします。
• 水産業の持続可能な開発を達成するために、魚の資源は生物学的に持続可能なレベルで維持されなければなりません。分析によると、生物学的に持続可能なレベルの範囲内にある世界の海水魚資源の割合は、1974年の90％から2015年には66.9％に減少しました。
• 2018年12月の時点で、国の管轄下にある2,400万km2（17.2％）以上の水域（国境から0〜200海里）が保護地域によって覆われています。これは2015年の12％から大幅に増加し、保護地域がカバーする各海洋の主要な生物多様性エリアの世界平均パーセンテージは、2000年の31.2パーセントから2015年には44.7パーセント、2018年には45.7パーセントに増加しました。
• 違法で報告も規制もされていない漁業は、持続可能な漁業、それらに依存する人々の生活、そして海洋生態系に対する最大の脅威の1つです。水産業管理のさまざまな側面に対処する国際的な手段のフレームワークが開発されました。ほとんどの国はそのような漁業と戦うための措置を講じており、過去10年間でますます多くの漁業管理手段を採用しています。たとえば、違法な、報告されていない、規制されていない漁業を防止、抑止、排除するための港湾国家措置に関する協定は、そのような漁業と戦う最初の国際的拘束力のある協定であり、2016年6月に発効しました。 2019年2月の時点で58でした。
• 小規模漁業はほぼすべての国に存在し、量と価値の両面で平均して総生産量の半分以上を占めています。小規模漁師の生産的な資源、サービス、市場へのアクセスを促進するために、ほとんどの国が対象を絞った規制および制度的枠組みを開発しました。ただし、特にオセアニア、中央アジア、南アジアでは、20％以上の国でこのようなフレームワークが低レベルから中レベルで実装されています。

出典：国連 事務総長報告書、 特別版：持続可能な開発目標に向けた進展

海洋の持続可能な利用と保全を進めるには、乱獲、海洋酸性化の増大、沿岸の富栄養化の悪化の悪影響に対抗するための効果的な戦略と管理が引き続き必要です。海洋生物多様性の保護地域の拡大、研究能力の強化、海洋科学への資金提供の増加は、海洋資源を保護するために非常に重要なままです。

• 生物学的に持続可能なレベルの範囲内にある海水魚資源の世界的なシェアは、1974年の90％から2013年には69％に減少しました。
• 世界中の外洋および沿岸地域での研究によると、現在の海洋酸性度のレベルは、産業革命の開始以来、平均して約26パーセント増加しています。さらに、海洋生物は、以前に経験した自然変動以外の条件にさらされています。
• 世界的な傾向は、汚染と富栄養化による沿岸水域の継続的な悪化を示しています。協調した努力がなければ、沿岸の富栄養化は2050年までに大規模な海洋生態系の20パーセントで増加すると予想されます。
• 2018年1月の時点で、国の管轄下にある海水の16％（または2,200万平方キロメートル以上）、つまり海岸から0〜200海里が保護地域に覆われていました。これは、2010年のカバレッジレベルの2倍以上です。保護されている海洋の主要な生物多様性地域（KBA）の平均カバレッジも増加し、2000年の30％から2018年には44％になりました。

出典：国連 事務総長報告書、 持続可能な開発目標報告書2018

目標14.持続可能な開発のために海洋、海、海洋資源を保護し、持続可能な方法で使用する18.気候変動（海洋の酸性化を含む）、過剰漁獲、海洋汚染のますます悪影響が、世界の海洋の一部を保護する最近の利益を危うくしている。

• 世界的な傾向は、汚染と富栄養化（水中の過剰な栄養分、しばしば土地からの流出の結果であり、密な植物成長と酸素不足による動物の生命の死を引き起こす）による沿岸水域の継続的な劣化を示しています。越境水評価プログラムの下で評価された63の大規模な海洋生態系のうち、16％の生態系が沿岸富栄養化の「高」または「最高」のリスクカテゴリーにあります。それらは主に西ヨーロッパ、南アジアと東アジア、そしてメキシコ湾にあります。
• 海洋酸性化は、水の炭酸塩化学の変化と密接に関連しており、多くの海洋種（造礁サンゴや殻付き軟体動物など）の殻や骨格を著しく弱める可能性があります。
• 世界中の外洋および沿岸地域での海洋酸性度の研究は、現在のレベルがしばしば産業革命前の境界の外にあることを示しています。
• 乱獲は食糧生産を減らし、生態系の機能を損ない、生物多様性を減らします。生物学的に持続可能なレベルでの世界の海水魚資源の割合は、1974年の90％から2013年には68.6％に減少しました。しかし、傾向は鈍化し、2008年から2013年にかけて安定しているようです。
• 小規模漁業は多くの課題に直面しています。これに応じて、92か国と欧州連合を代表する調査への回答者の約70％が、特に小規模漁業を対象とした規制、政策、法律、計画、または戦略を導入または開発しました。
• 効果的に管理され、十分な資源がある場合、海洋保護区は海洋生物を保護するための重要なメカニズムです。2017年、保護地域は、国の管轄下にある海洋環境の13.2％（海岸から最大200海里）、国の管轄外の海洋環境の0.25％、および全世界の海洋面積の5.3％をカバーしています。

出典：国連 事務総長報告、「持続可能な開発目標に向けた進展」、  E / 2017/66

• 海洋は、沿岸および海洋資源とともに、世界中の人間の幸福と社会的および経済的発展に不可欠な役割を果たしています。これらは、2010年に世界人口の37％を占める沿岸地域に住む人々にとって特に重要です。海洋は、生計と観光の利益、そして生活と収入を提供します。また、大気から熱と二酸化炭素を吸収し、沿岸地域を洪水や侵食から保護することで、地球規模の生態系を調整するのにも役立ちます。実際、沿岸および海洋資源は、生態系サービスを通じて毎年推定28兆ドルを世界経済に貢献しています。しかし、これらの資源は、環境の悪化、乱獲、気候変動、汚染に対して非常に脆弱です。
• 陸と海の両方の汚染は、多くの沿岸地域で脅威となっています。さらに、河川流域、海洋生態系、および大気はすべて水文システムの一部であるため、そのような汚染の影響は、それらの発生源から遠く離れて感じられることがよくあります。多くの沿岸地域では、汚染と富栄養化が水中の過剰な栄養素の存在であり、多くの場合、土地からの流出が原因で、密集した植物の成長と動物の生命の死を引き起こし、有害な変化を引き起こしています。国境を越えた水評価プログラムの一環として2016年に実施された世界的な比較評価によると、沿岸の富栄養化のリスクが最も高い5つの大きな海洋生態系は、ベンガル湾、東シナ海、メキシコ湾、北ブラジルの棚です。そして南シナ海。
• 産業革命が始まって以来、海洋は人間の活動によって放出される二酸化炭素の約3分の1を吸収し、それによって気候変動の影響を完全に緩和しています。しかし、これは、海水に溶けている二酸化炭素が海洋のpHレベルを下げ、それによって酸性度を高め、生物地球化学的炭酸塩のバランスを変えるため、生態学的な価格が高騰します。1980年代初頭に最初に表明された海洋酸性化に関する懸念が現在確認されており、海洋生態系への影響の程度が調査されています。
• 水産業は、世界の食料安全保障、生計、経済に大きく貢献しています。しかし、持続的に管理されていない場合、漁業は魚の生息地に損害を与える可能性があります。最終的に、乱獲は生態系の機能を損ない、生物多様性を減少させ、持続可能な社会的および経済的発展に悪影響を及ぼします。健全なバランスを達成するために、魚の資源は生物学的に持続可能な限界内に、最大の持続可能な収量を生み出すことができる豊富なレベル以上に維持されなければなりません。評価された資源の分析に基づくと、生物学的に持続可能なレベル内の世界の海水魚資源の割合は、1974年の90％から2013年には69％に減少しました。幸い、減少傾向は鈍化し、2008年以降安定しているようです。
• 生物多様性のある海洋サイトでは、貴重な天然資源を長期にわたって持続可能な方法で使用できるように保護する必要があります。世界的に、2014年には、国の管轄下にある海洋環境の8.4％（海岸から最大200海里）と国の管轄外の海洋環境の0.25％が保護されていました。2000年から2016年にかけて、主要な生物多様性地域として指定され、保護地域によって完全に覆われている世界中の海洋サイトの割合が15％から19％に増加しました。

出典：国連 事務総長報告、「持続可能な開発目標に向けた進展」、  E / 2016/75